Форум » НОВОСТИ В МИРЕ И НА ПОДКАРПАТСКОЙ РУСИ » Основные конституционные принципы внесения дополнений и изменений к Конституционному Закону 328 » Ответить
Основные конституционные принципы внесения дополнений и изменений к Конституционному Закону 328
rusin: Проект Основные конституционные принципы внесения дополнений и изменений к Конституционному Закону 328 от 22 ноября 1938 г., Республики Пoдкарпатськая Русь Республика Подкарпатска Русь существующих территориальных, административных границах сегодняшней Закарпатской области, образовалась и функционирует на основании: ***Конституционного Закона 328 от 22 ноября 1938 г., Республики Пoдкарпатськая Русь, ***результатов референдума 1991 года ***базируется на международных правовых документах, принципах и опыте создания и функционирования русинской автономии в составе Венгрии и Чехословакии в 20-30-х годах ХХ века. Восстановление государственности Республики Подкарпатская Русь было продиктовано опасностью окончательного исчезновение русинского народа в украинском государстве, объективностью имеющейся исторической территории, естественной рельефной "окремишности" географической среды, компактности заселения, исторической памяти автохтонного населения, массовой народной культуры, традиций и обычаев, духовной жизни византийского обряда, единственного правового самоосознания. Правовые принципы Правовыми принципами создания и функционирования Республики Подкарпатская Русь является Конституционный Закон 328 вот 22 ноября 1938 г., Республики Пoдкарпатська Русь приведенная в соответствие с новыми реалиями и международных соглашений относительно прав коренных народов, национальных меньшинств и функционирования их языков. Власть, местное самоуправление, административно-территориальное устройство Единственным источником власти на территории Подкарпатской Руси является народ, который осуществляет власть непосредственно, - путем выборов, референдумов и через органы власти и местного самоуправления. В Подкарпатский Руси никто не может узурпировать власть, подчинять ее деятельность интересам отдельных политических, корпоративных или семейных групп или отдельных личностей. Власть Подкарпатской Руси разделяется на законодательную, исполнительную и судебную. Систему административно-территориального устройства самоуправляющейся территории составляют округа, города, поселки, села, общины. Жители административно-территориальных образований объединяются в территориальные общины таких уровней: 1. базовый – жители многоквартирного дома, квартала, улицы, микрорайона в одном населенном пункте, или населенного пункта, который входит в административно-территориальную единицу основного уровня; 2. основной (муниципальный) – жители села (группы сел), поселка, города; 3. окружной уровень – жители округов; 4. общетерриториальный – жителей Республики Пидкарпатской Руси. Местное самоуправление территориальными общинами базового уровня осуществляется через соответствующие комитеты.Местное самоуправление общинами основного и окружного уровней осуществляется через соответствующие советы и их исполнительные органы. Парламент и Правительство Парламент Пидкарпатской Руси состоит из 85 Депутатов (один от 15 тысяч населения), которые избираются на основе общего, ровного и прямого избирательного права путем тайного голосования сроком на 5 лет. Депутатом Парламента может быть гражданин Подкарпатской Руси, который достиг возраста 25 лет, не судимый за совершение криминального преступления, психически здоровый, проживал на территории Пидкарпатской Руси в течение последних 20 лет. Депутат Парламента не может быть избранным в другой представительский орган. Для обеспечения свободного волеизъявления и осуществления депутатских полномочий Депутат пользуется иммунитетом согласно закона. Парламент Подкарпатской Руси назначает Главу Правительства и Министров. Парламент согласовывает кандидатуры на назначение руководителей структур, подчиненных центральным органам власти Подкарпатской Руси. Глава Правительства Подкарпатской Руси назначает Председателей правительственных Комитетов и за представлениями Министров – Директоров правительственных Департаментов. Структура, функции и полномочия Правительства Подкарпатской Руси устанавливаются Законом в соответствии с конкретными заданиями по развитию экономики и других сфер общественной жизни и осуществляются согласно общих принципов управления – планирования, организации, координации и контроля. Бизнес в Подкарпатский Руси отделен от власти. Не допускается использование родственных уз, кумовского при подборе, расстановке кадров в государственных, коммунальных органах власти, в органах местного самоуправления. Языки На территории Подкарпатской Руси применяется государственный язык – русинский, русский региональные венгерский, румынский, украинский, которые используются в устной и письменной форме в деятельности органов власти, местного самоуправления и средствах массовой информации наравне с государственной. Языки национальных меньшинств применяются в порядке, предусмотренному подкарпаторусинскими законодательством и международными правовыми актами. Символы Подкарпатской Руси Символами Подкарпатской Руси является Герб, Флаг, Гимн и Праздник Подкарпатской Руси, которые отображают особенности среды проживания, истории, культуры, традиций, обычаев и обрядов коренных народов.Символы Подкарпатской Руси утверждаются Парламентом за результатами работы специальных комиссий, групп экспертов и по итогам проведения общественных слушаний или референдумов. Земля, природные ресурсы, имущество В Подкарпатской Руси земля, ее недра, лесные, водные и другие природные ресурсы являются собственностью ее коренных народов. От имени народа права владельца осуществляют территориальные общины. Объектами права собственности или права пользования юридических или физических лиц является не сама земля, а земельные участки с установленным целевым назначением. Размеры земельных участков, на которые могут приобретаются права собственности или пользования, условия их предоставления и использования, размеры налогов, рентных платежей и тому подобное, устанавливаются законами Подкарпатской Руси. Законами Подкарпатской Руси устанавливается порядок реституции или компенсации отчужденной земли и имущества в ходе коллективизации в послевоенный период а также порядок отчуждения земли и имущества, незаконно захваченного в ходе приватизационных процессов после развала СССР. Имущество территориальных общин подлежит отчуждению только по решению собраний общин или по итогам местных референдумов. Судебная власть, прокуратура, правоохранительные органы Правосудие в Подкарпатский Руси осуществляется судами. На должности судей сроком до 5 лет Парламентом утверждаются квалифицированные специалисты в соответствующей отрасли юриспруденции, которые выбраны народом на альтернативной основе в соответствующих округах. Парламент Подкарпатской Руси освобождает судей от должностей в порядке, предусмотренном законодательством. Надзор за соблюдением законодательства в Подкарпатский Руси осуществляется Прокуратурой Подкарпатской Руси. При Прокуратуре Подкарпатской Руси создается антикоррупционное Бюро расследований. Охрану общественного порядка, контроль за соблюдением законодательства и правопорядка во всех сферах жизни в Подкарпатский Руси осуществляют органы внутренних дел и другие правоохранительные органы с привлечением общественности в соответствии с законодательством. Права и свободы граждан На территории Подкарпатской Руси запрещается деятельность общественных, религиозных и политических организаций, которые исповедуют и пропагандируют экстремизм, междунациональную, межэтническую, межконфессиональную нетерпимость и расизм. Любые проявления междунациональной, межэтнической, межконфессиональной нетерпимости преследуются в соответствии с законодательством. На территории Пидкарпатской Руси обеспечиваются все права и свободы человека и гражданина, закрепленные как законодательством Подкарпатской Руси, так и международными правовими актами. Религиозные организации отделены от государства и школы. Каждому гарантируется свобода совести. На территории Подкарпатской Руси не допускается навязывание населению, особенно детям, нетрадиционных для коренных народов конфессий, обрядов, языков богослужения с применением незаконных средств влияния на сознание людей. Женщинам обеспечиваются равные с мужчинами права во всех сферах общественной жизни. Женщинам и несовершеннолетним детям обеспечивается защита от грубого поведения и насилия как в общественной жизни, так и в быту. Не допускается эксплуатация детей. Государство и органы власти и местного самоуправления Подкарпатской Руси обеспечивают постоянное развитие и социальную направленость экономики: - работоспособным гражданам предоставляется возможность работать или заниматься другими видами общественно полезной деятельности согласно полученного образования, полученной квалификации и в соответствии с личными способностями, имущественным и финансовым положением; - неработоспособным гражданам обеспечивается достойный уровень жизни, получения образования, профессиональной подготовки, здравоохранение, социальная защита в соответствии с государственными стандартами. Государство и исполнительные органы власти и местное самоуправление Подкарпатской Руси обеспечивают представителям национальных меньшинств пропорциональность представительства в выборных и исполнительных органах, при отборе кадров на служебные должности. Здравоохранение Здравоохранение на территории Подкарпатской Руси обеспечивается обществом и государством. Государственные, общественные, другие органы, предприятия, организации, предприниматели, должностные лица и граждане обязаны обеспечивать приоритетность охраны здоровье в собственной деятельности, не нанося вреда здоровью населения и отдельных граждан, развивать и совершенствовать технику безопасности, воспитательную, учебную и производственную санитарию, охрану среды жизнедеятельности людей и окружающей среды, проводить широкие профилактические мероприятия, особое внимание здравоохранению детей, способствовать научным исследованием относительно предупреждения и снижение заболеваемости и обеспечение долголетней активности граждан. Основными направлениями здравоохранения является: 1. Профилактический (первичная профилактика); а) общественная (государственная) профилактика; б) индивидуальная профилактика; 2. Лечебный (вторичная профилактика). Профилактическое направление реализуется в масштабах всей страны ежедневными и разнообразными профилактическими мероприятиями, которые совмещают медицинские и социально-экономические мероприятия. Реализацию первичной профилактики (охрану и укрепление здоровья здоровых) координируют и контролируют государственные санитарно профилактические заведения и учреждения здравоохранения. Мероприятия вторичной профилактики (лечение и предупреждение последующего развития болезни, предотвращения появление осложнений и инвалидности) осуществляются лечебно- профилактическими заведениями и учреждениями здравоохранения разных форм собственности, образованных в соответствии с законодательством. Медицинская помощь в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения оказывается безвозмездно всем гражданам в соответствии с принятыми стандартами за счет средств государственного и местных бюджетов, фондов здравоохранения и других источников, не запрещенных законодательством. Средства на содержание зданий и сооружений и оплату труда персонала, обеспечения имущественных расходов в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения выделяются из государственного и местных бюджетов отдельно, в соответствии с утвержденными нормативами расходов. Средства фондов здравоохранения формируются за счет платежей предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, предпринимателей, граждан, других субъектов хозяйственной деятельности, которые являются владельцами объектов, которые создают риски для здоровья работающих и населения, добровольных взносов и других не запрещенных законодательством поступлений. В фонды здравоохранения перечисляются средства, полученные в результате применения штрафных санкций, наложенных за нарушение законодательства о здравоохранении. Средства фондов здравоохранения направляются на финансирование бесплатного лечения больных в государственных и коммунальных заведениях здравоохранения . Установление степени рисков для здоровья населения, работающих и граждан, связанных с деятельностью субъектов хозяйственной и другой деятельности, которые являются владельцами объектов, которые создают риски для здоровья работающих и населения, осуществляется заведениями государственной санитарно эпидемиологической службы путем проведения государственной санитарно эпидемиологической экспертизы. Периодичность и размеры общеобязательных платежей в фонды здравоохранения устанавливаются органами местного самоуправления в зависимости от степеней создаваемых субъектами хозяйственной и другой деятельности и их объектами рисков для здоровья населения, работающих и граждан, связанных с их деятельностью. Образование, культура Среднее образование в Подкарпатский Руси получается на безоплатной основе и является обязательным. Подготовка специалистов проводится на конкурсной основе в соответствии с потребностями общества и финансируется из всех легальных источников. Средства на содержание сооружений, оборудования государственных, коммунальных заведений образования, культуры выделяются из бюджетов согласно нормативов за отдельными статьями. Органы власти в Подкарпатский Руси гарантируют и поддерживают такую систему образования, которое обеспечивает качество подготовки с точки зрения гуманизма, науки и техники и основывается на социальных принципах равенства, солидарности, свободы, плюрализма, гражданской ответственности и других принципах, которые лежат в основе демократического сосуществования. Органы власти, управления образованием способствуют изучению на достаточном уровне третьего языка к окончанию этапа обязательной учебы. Органы власти и управления образованием, культурой способствуют и стимулируют привлечение и участие семьи в процессе изучения и передачи следующим поколением родного языка, культурного достояния Подкарпатской Руси в рамках образовательной системы, они обеспечивают и способствуют участию в образовательных, культурных мероприятиях в свободное время. Органы власти и управления образованием, культурой стимулируют качественные научные исследования, проявления художественного творчества, сохранения и распространения культурного достояния Подкарпатской Руси. Органы власти и управления образованием, культурой финансируют и осуществляют необходимые меры по обеспечению доступности для каждого человека через средства массовой информации, издания специальной и образовательной литературы русинским языком и языками других национальностей края, другими методами общечеловеческого достояния культуры, товаров и услуг в сфере культуры, культурного, исторического, промышленного и художественного достояния народов Подкарпатской Руси, постоянного образовательного, культурного развития граждан. Бюджетная система Бюджеты на территории Подкарпатской Руси формируются по принципу «снизу – доверху». Для обеспечения справедливого деления общественного богатства между гражданами и территориальными общинами разных уровней и государством внедряются процедуры бюджетного выравнивания илианалогичных мероприятий. Бюджетная система на территории Подкарпатской Руси функционирует на основании законодательства. Все средства, оплаченные в виде налогов, таможенных платежей, собраний (кроме местных налогов, платежей и собраний), распределяются между бюджетами округов и государственным бюджетом Подкарпатской Руси в пропорциях 70 / 30 %. На территории Подкарпатской Руси устанавливается государственная монополия на производство и торговлю табачными и ликеро-водочными изделиями. Налоги Система налогов, обязательных платежей и сборов на территории Подкарпатской Руси устанавливается законами Подкарпатской Руси. Все средства, оплаченные в виде налогов, таможенных платежей, других платежей и сборов, поступают на счета, определенные Министерством финансов Подкарпатской Руси и распределяются согласно утвержденных бюджетов. На территории Подкарпатской Руси все доходы в виде имущества, денежных средств, ценных бумаг, другой собственности подлежат декларированию и налогообложению. Получение доходов, приобретения прав собственности с использованием незаконных методов, присвоение имущества, ресурсов, денежных средств территориальных общин с использованием служебного положения преследуется и карается в соответствии с законами без применения сроков давности. Порядок принятия Дополнения и поправки к Конституции Подкарпатской Руси разрабатывается Конституционной Комиссией. Дополнения и поправки к Конституции Подкарпатской Руси принимается Парламентом Подкарпатской Руси после общественного обсуждения и одобрения на собраниях населения края, в общественных организациях, общинах или референдумом. Эти принципы не являются окончательными, они выносятся на обсуждение общественности, специалистов управленческих структур, образования, культуры и др. и могут быть изменены и дополнены по итогам обсуждения. http://getsko-p.livejournal.com/11040.html
Ответов - 4
Georg: Как из социальным обеспечением и безработными?
rusin: Cейчас готовится Меморандум правительства РПР там будут раскрыты оба вопроса.
Georg: Двойнойе гражданство? Кто и как может получить гражданство? Самая главная задача - борьба с коррупцией! Взятки должны быть запрещены и строго наказуемы! Работы много.
s.pb: Оооо!!!Я чуть не захлебнулся от зависти "Балтикой 9",просматривая эту тему! И почему мне,стороннику социализма не пришла в голову эта светлая мысль?! Дерзайте,ребята,я точно знаю,что у вас есть поддержка на Украине. Удачи!
полная версия страницы